【木子工作室】也談加工貿(mào)易的那些事兒

 

【背景】4月7日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，推出了支持加工貿(mào)易等系列舉措。國家為什么對加工貿(mào)易企業(yè)進行扶持?企業(yè)為什么能享受這些紅利?企業(yè)怎樣才能享受紅利?聽小編逐一介紹：

一、什么是加工貿(mào)易：

 

加工貿(mào)易是保稅貨物的一種方式。而保稅貨物是指經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。其特點：一是保稅貨物進口必須事先經(jīng)海關(guān)依法審核批準;二是保稅貨物一般情況下必須加工后復(fù)運出境;三是經(jīng)批準進口的保稅貨物，可暫緩納稅，即進口時無需繳納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。

 

二、常見的加工貿(mào)易形式有：

 

來料加工，是指料件由境外企業(yè)提供，境內(nèi)企業(yè)不需要付匯。企業(yè)按照境外企業(yè)的要求進行加工或者裝配，只收取加工費，制成的成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。特點：由外商提供全部或部分料件;來料加工的料件進口和出口系與同一客戶簽訂的同一協(xié)議;來料加工出口的成品，加工方不負責銷售，由外商自行銷售;外商提供的進口料件及出口成品，加工方只擁有使用保管權(quán)，而不擁有使用權(quán);加工方只收取合同規(guī)定的工繳費，不參與外商經(jīng)營該業(yè)務(wù)所得利潤的分配，也不承擔在開展此業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟風險。

 

進料加工，是指進口料件由經(jīng)營企業(yè)付匯進口，制成品由經(jīng)營企業(yè)外銷出口的經(jīng)營活動。特點：經(jīng)營企業(yè)從國外用外匯購買進口原料，加工成成品后銷往境外;經(jīng)營企業(yè)進口料件后自行產(chǎn)品的生產(chǎn)，自行選擇境外的產(chǎn)品銷售對象和價格;經(jīng)營企業(yè)擁有進口料件和產(chǎn)品的所有權(quán)，對整個經(jīng)營活動自負盈虧、自擔風險。

 

三、國家扶持加工貿(mào)易企業(yè)的目的

 

1、加工貿(mào)易下降態(tài)勢明顯，對進出口影響很大：

 

2016年至2020年(1-4月份)進、來料加工貿(mào)易與一般貿(mào)易、進出口總值同比變化趨勢圖(圖一)

 

 

 

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署網(wǎng)站

 

2016年至2020年(1-4月份)進、來加工貿(mào)易占進出口總值比例變化趨勢圖(圖2)

 

 

 

 

 

從圖1可以看出，從2016年起，除2017年外，進、來料加工同比均呈下降態(tài)勢，且下降的幅度遠遠高于一般貿(mào)易和進出口總值。從圖2 來看，加工貿(mào)易占進出口總值的比例也是逐年下降，由2016年的占30.2%下降到2020年前4個月的24.04%。

 

2、國外疫情前途不明，國外市場堪憂

 

2020年1—4月份加工貿(mào)易出口情況統(tǒng)計表

   

單位：億元人民幣    數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署網(wǎng)站

 

年初受疫情影響，國內(nèi)加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn);當國內(nèi)企業(yè)開始復(fù)工時，國外市場又因疫情停滯。什么時候能恢復(fù)正常，仍是一個未知數(shù)。從上表中可以看到，加工貿(mào)易行業(yè)雖然正逐步從低谷中走出，但什么時候能脫離險境仍不得而知，企業(yè)目前正處于關(guān)鍵時期。

 

 

3、發(fā)展加工貿(mào)易有利于保就業(yè)、穩(wěn)增長

 

隨著經(jīng)濟全球化、國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移，我國的加工貿(mào)易在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)不斷升級的情況下，逐步成為經(jīng)濟全球化的一個有機組成部分，從早期的簡單加工裝配發(fā)展成為具有一定技術(shù)含量和資本含量的現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)活動，形成了從單純的成品組裝向上游零部件產(chǎn)業(yè)和下游服務(wù)產(chǎn)業(yè)延伸的產(chǎn)業(yè)鏈，同時帶動了地方財政增加和勞動力就業(yè)。在今年疫情的影響下，加工貿(mào)易出現(xiàn)滑坡態(tài)勢，因此出臺支持加工貿(mào)易的相關(guān)措施是非常重要和及時的。

 

4、相關(guān)措施有利于加工貿(mào)易企業(yè)降低成本，度過難關(guān)

 

一般情況下，企業(yè)進口的保稅貨物暫緩征稅，可以節(jié)省資金的占用，降低經(jīng)營成本，便捷通關(guān)，提高了經(jīng)營利潤和貿(mào)易效率。按照有關(guān)規(guī)定，若產(chǎn)品經(jīng)海關(guān)認定全部出口，則不再繳稅。但因某種原因不能出口并經(jīng)批準轉(zhuǎn)內(nèi)銷，就必須繳納進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅，同時還須補加上緩稅利息。征稅時海關(guān)根據(jù)貨物的狀態(tài)進行征稅。一般情況下，成品的稅率高于料件的稅率。因此，此次國務(wù)院常務(wù)會議推出的加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷，年底前可暫免征收緩稅利息;同時將選擇按進口料件或按成品繳納關(guān)稅的試點，擴大到所有綜合保稅區(qū);以及縮小加工貿(mào)易禁止類商品種類，鼓勵外商擴大投資等措施無疑是加工貿(mào)易行業(yè)的福音。這些措施將進一步減輕疫情對企業(yè)的沖擊，降低企業(yè)成本，緩解資金和市場的壓力，從而吸引外資，增加社會就業(yè)，穩(wěn)定對外貿(mào)易，穩(wěn)定國家經(jīng)濟。

 

四、企業(yè)享受紅利時注意要點：

 

1、注意適用日期。根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于暫免征收加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息的公告》(公告 〔2020〕55號)，是從2020年4月15日至2020年12月31日暫免征收緩稅利息。

 

2、企業(yè)應(yīng)在綜保區(qū)。根據(jù)文件規(guī)定，選擇性征收關(guān)稅政策 從2020年4月15日起擴大到全國所有綜合保稅區(qū)。因此，只有綜保區(qū)區(qū)內(nèi)的企業(yè)才能享受此項優(yōu)惠政策。

 

3、企業(yè)要提出申請。企業(yè)在內(nèi)銷補稅時，要向海關(guān)提出申請，選擇是按對應(yīng)進口料件征收關(guān)稅，還是按照實際報驗狀態(tài)征收關(guān)稅。

 

4、企業(yè)要進行比較。貨物內(nèi)銷時，如企業(yè)選擇按對應(yīng)進口料件征收關(guān)稅的，關(guān)稅按對應(yīng)進口料件征收，但進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按成品征收;同時還應(yīng)一并補征關(guān)稅稅款緩稅利息。但根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于暫免征收加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息的公告》(公告 〔2020〕55號)，2020年4月15日至2020年12月31日暫免征收緩稅利息。所以企業(yè)在選擇時一定要進行納稅成本的比較。如何選擇，請關(guān)注本公司的公眾號，或與本公司聯(lián)系，本公司會為您進行專門策劃。